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一、2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2021年是“十四五”開局之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟之年,面對(duì)新冠肺炎疫情的持續(xù)影響和復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,我縣緊扣中央和省市決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕標(biāo)桿縣,縣域經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì),地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到840.1億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)8.8%,好于省市平均,位列全市第4,兩年平均增長(zhǎng)6.1%,一般公共預(yù)算收入達(dá)到68.7億元,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
(一)聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提能級(jí),發(fā)展質(zhì)量明顯提升
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到262.2億元,增長(zhǎng)14.3%,規(guī)下工業(yè)增加值增長(zhǎng)13.1%,均居全市前列。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,“365”產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.9%,占全縣規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)74.5%,“246”產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.6%,高于全市平均4個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)培育蹄疾步穩(wěn),“215”培育企業(yè)產(chǎn)值突破700億元,占全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重超過(guò)60%,新增上市公司2家,新增“品字標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)9家,8家企業(yè)入圍市“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)培育工程。發(fā)展平臺(tái)轉(zhuǎn)型提升,獲評(píng)中國(guó)汽車及零部件制造優(yōu)秀基地,獲評(píng)省四星級(jí)小微企業(yè)園2家,文具智能工廠云平臺(tái)項(xiàng)目入選工信部企業(yè)上云典型案例,東方日升入圍省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建名單。工業(yè)全域治理成效初顯,完成拆舊200余萬(wàn)平方米,開工建新企業(yè)80家。企業(yè)服務(wù)能力優(yōu)化升級(jí),中小企業(yè)云服務(wù)平臺(tái)二期項(xiàng)目完成建設(shè),中小企業(yè)公共服務(wù)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)順利通過(guò)驗(yàn)收,《縣級(jí)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)管理與服務(wù)規(guī)范》被列入省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃。
服務(wù)業(yè)起勢(shì)發(fā)力。服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到360億元,增長(zhǎng)7.9%,其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收、互聯(lián)網(wǎng)軟件行業(yè)營(yíng)收分別增長(zhǎng)55.5%、96.3%,居全市前列。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定,商品銷售總額增長(zhǎng)26.7%,其中,零售業(yè)銷售額增長(zhǎng)30.8%,排名全市第二,批發(fā)業(yè)銷售額增長(zhǎng)25%。電商領(lǐng)域加速發(fā)展,新增省電子商務(wù)示范村1個(gè)、省農(nóng)村電商示范服務(wù)站(點(diǎn))4個(gè)。交通運(yùn)輸業(yè)持續(xù)向好,道路、水上運(yùn)輸業(yè)周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)10.4%、6.2%,郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)46.3%,位列全市第二。全域旅游蓬勃發(fā)展,通過(guò)省全域旅游示范縣復(fù)核,接待游客人次、旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng),“靜城·寧?!逼放偏@評(píng)全省首批示范級(jí)文化和旅游IP。金融市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健,全市首推獼猴桃氣象指數(shù)險(xiǎn)等兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)險(xiǎn)種,金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款余額分別增長(zhǎng)6.75%、14.39%,不良貸款率保持全市低位。
農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)穩(wěn)定。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到72.9億元,按可比價(jià)計(jì)算,同比增長(zhǎng)5.1%,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保品種達(dá)36項(xiàng),獲評(píng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,富甬哈密瓜合作社成為國(guó)家農(nóng)民合作社并入選全國(guó)典型案例。平臺(tái)建設(shè)再上臺(tái)階,三門灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)成功升級(jí)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),花果漁鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園入圍國(guó)家示范園創(chuàng)建名單,寧海海洋生物種業(yè)研究院、全數(shù)字化南美白對(duì)蝦育繁一體化項(xiàng)目等重點(diǎn)工程平穩(wěn)推進(jìn)。穩(wěn)產(chǎn)保供能力提升,整治糧功區(qū)“非糧化”2.41萬(wàn)畝,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000畝,生豬存欄量提升至11.7萬(wàn)頭,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)20萬(wàn)噸。種業(yè)強(qiáng)縣加快發(fā)展,獲評(píng)省級(jí)良種(水稻)繁育基地縣,岔路黑豬省級(jí)原種保護(hù)場(chǎng)順利竣工,農(nóng)發(fā)牧業(yè)獲評(píng)省二級(jí)種豬場(chǎng),寧海省級(jí)擬穴青蟹原種場(chǎng)實(shí)現(xiàn)我縣水產(chǎn)領(lǐng)域原、良種場(chǎng)零的突破。品牌影響力不斷擴(kuò)大,實(shí)施中央財(cái)政寧海白枇杷、長(zhǎng)街蟶子地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,新增望海茶省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū),“寧海珍鮮”步入市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),長(zhǎng)街蟶子成功注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
(二)聚力三駕馬車穩(wěn)增長(zhǎng),發(fā)展?jié)摿铀籴尫?/p>
有效投資承壓前行。大力開展有效投資“三搶一增”行動(dòng),強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目管控,統(tǒng)籌抓好換屆期間投資工作不斷檔,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.1%,民間投資占比達(dá)到63.5%,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。重點(diǎn)實(shí)事工程完成投資197.1億元,達(dá)到80%的開工率目標(biāo)??h精神康復(fù)中心、菜市場(chǎng)提升改造工程等10個(gè)縣人大票決項(xiàng)目圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。寧海抽水蓄能電站、艾美新型細(xì)菌性疫苗產(chǎn)業(yè)化一期項(xiàng)目等20個(gè)“亮點(diǎn)工程”項(xiàng)目順利推進(jìn)。鈞能年產(chǎn)G瓦級(jí)儲(chǔ)能變流器及集成智慧能源研發(fā)與制造項(xiàng)目等5個(gè)省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目全部落地,超額完成開工率50%的省級(jí)目標(biāo)任務(wù),28個(gè)省市重點(diǎn)建設(shè)工程超額完成年度投資計(jì)劃。為14個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到政府專項(xiàng)債券資金共8.1億元,有效緩解項(xiàng)目資金壓力。招商引資穩(wěn)步推進(jìn),新注冊(cè)外資企業(yè)12家、增資7家,完成實(shí)際利用外資1.515億美元,增長(zhǎng)25.3%,分別引進(jìn)浙商回歸資金96億元、市外內(nèi)資113億元。
消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)中向好。出臺(tái)全市首個(gè)加快促進(jìn)雙循環(huán)提振消費(fèi)實(shí)施意見,社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破300億元,增長(zhǎng)12.4%,位列全市第二。核心商圈加快打造,寧海桃源廣場(chǎng)等4家商圈入選市級(jí)放心消費(fèi)服務(wù)站,西子國(guó)際時(shí)尚街區(qū)、高鐵站前等特色街區(qū)加速創(chuàng)建。消費(fèi)潛力充分挖掘,投放40萬(wàn)元菜籃子商品消費(fèi)代金券,城市市集、周末夜市等活動(dòng)廣受歡迎,車博會(huì)、母嬰博覽會(huì)等特色展會(huì)成功舉辦,銷售額突破2億元。網(wǎng)絡(luò)銷售持續(xù)活躍,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額197.7億元,增長(zhǎng)15.7%。老字號(hào)培育成效凸顯,大梁山等6家企業(yè)上榜首批“寧波老字號(hào)”。穩(wěn)價(jià)提質(zhì)積極有效,成功創(chuàng)建省“放心糧油”示范企業(yè)1家,在全市率先開發(fā)“放心糧油”企業(yè)信息化管理系統(tǒng)平臺(tái),水電氣行業(yè)價(jià)格收費(fèi)日益規(guī)范。
外貿(mào)出口韌性增強(qiáng)。全年貨物出口總額達(dá)到311.2億元,增長(zhǎng)2.9%,占全國(guó)比重為14.32?,新設(shè)境外投資企業(yè)14家,備案(核準(zhǔn))中方投資額達(dá)5.3億美元。品牌建設(shè)有聲有色,6家企業(yè)順利復(fù)評(píng)“浙江出口名牌”,1家企業(yè)入圍浙江本土民營(yíng)跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)50強(qiáng)名單。外貿(mào)轉(zhuǎn)型加速前進(jìn),入選省內(nèi)外貿(mào)一體化“領(lǐng)跑者”企業(yè)2家,成功復(fù)評(píng)文具國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,新獲評(píng)照明電器國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。綜合服務(wù)提質(zhì)增效,開發(fā)運(yùn)營(yíng)“展會(huì)通”服務(wù)平臺(tái),累計(jì)組織600余家企業(yè)參加廣交會(huì)、香港禮品展等重點(diǎn)展會(huì),2家企業(yè)上榜省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)認(rèn)定名單,信保覆蓋面達(dá)到51%,參保企業(yè)達(dá)478家,支持企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口額近200億元,增長(zhǎng)約5%。
(三)聚力改革創(chuàng)新強(qiáng)后勁,發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈。研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出保持增長(zhǎng),占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破3%。市場(chǎng)主體活力迸發(fā),新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體1.5萬(wàn)個(gè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)6.5萬(wàn)人,服務(wù)紓困小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、激發(fā)市場(chǎng)活力成效突出,獲省政府嘉獎(jiǎng)。創(chuàng)新氛圍日益濃厚,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%,新設(shè)省級(jí)博士后工作站3個(gè),新增有效高新技術(shù)企業(yè)39家,建新趙氏上榜全市唯一省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。人才“栽樹工程”成績(jī)喜人,建設(shè)“四方聯(lián)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)人才培育模式獲國(guó)務(wù)院督查組點(diǎn)贊肯定,興海路雙創(chuàng)大走廊加快打造,寧海人才之家、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)揭牌成立,新增高技能人才7978人,入選市甬江引才工程項(xiàng)目12個(gè)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育成果豐碩,成立縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì),新認(rèn)定馳名商標(biāo)2個(gè),模具協(xié)會(huì)成功創(chuàng)建全省首批商業(yè)秘密保護(hù)示范站,每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到19.37件。
重點(diǎn)平臺(tái)不斷壯大。寧波南部濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展能級(jí)不斷提升,寧波南濱集團(tuán)順利組建,成功引進(jìn)震??萍寄戤a(chǎn)9億件新能源動(dòng)力鋰電池頂蓋項(xiàng)目等13個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,中南高科濱海智造產(chǎn)業(yè)園、天普中高壓軟管生產(chǎn)基地等項(xiàng)目加快施工。寧海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加速轉(zhuǎn)型,入圍國(guó)家“十四五”重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)創(chuàng)建名單,榮獲省制造業(yè)四星級(jí)園區(qū),中烏高端新材料產(chǎn)業(yè)園銅鈦合金產(chǎn)業(yè)化步入正軌,新型熱鍛鈦青銅材料實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)取得新突破,華中地區(qū)最大規(guī)模實(shí)驗(yàn)動(dòng)物(獼猴)繁育研究中心天勤生物順利落戶,艾美衛(wèi)信十三價(jià)肺炎球菌多糖結(jié)合疫苗進(jìn)入臨床三期研究,生物藥中試公共平臺(tái)、生物醫(yī)藥研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)。
重點(diǎn)改革扎實(shí)有序。數(shù)字化改革聚力推進(jìn),創(chuàng)新建設(shè)數(shù)改項(xiàng)目23個(gè),其中獲得省級(jí)揭榜4個(gè)、省級(jí)試點(diǎn)11個(gè),文體用品和模具(金屬)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)大腦入選省首批產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點(diǎn),企服通獲省數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景大賽一等獎(jiǎng),民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制應(yīng)用在“寧波人大工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選中獲“創(chuàng)新大獎(jiǎng)”。“一件事”集成改革深入人心,在全省率先推進(jìn)托育機(jī)構(gòu)備案“一件事”數(shù)字化迭代升級(jí),成功在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線,持續(xù)推出洗車開辦、“不動(dòng)產(chǎn)+公證”“標(biāo)準(zhǔn)地”指標(biāo)確認(rèn)、公民身份信息連鎖變更等多個(gè)“一件事”改革。土地改革擲地有聲,在全市率先開展宅基地“三權(quán)分置”試點(diǎn),累計(jì)盤活存量建設(shè)用地7.7萬(wàn)平方米、建筑面積11.1萬(wàn)平方米,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)75%,流轉(zhuǎn)模式獲全國(guó)推廣。
(四)聚力城鄉(xiāng)建設(shè)展形象,發(fā)展基礎(chǔ)日益夯實(shí)
城市品質(zhì)再上臺(tái)階。成功入圍全國(guó)文明城市提名城市,通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城省級(jí)復(fù)審。新城市中心區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),14個(gè)新城項(xiàng)目完成年度投資25.5億元,天明湖公園二期進(jìn)展順利,潘天壽藝術(shù)中心主體基本建成。老城區(qū)加快有機(jī)更新,老車站宿舍、東山嶺等4個(gè)老舊小區(qū)完成改造,桃源南路提升改造工程啟動(dòng),西大街南地塊征收全面清零,南門鄰里中心項(xiàng)目主體結(jié)頂,城隍廟歷史文化街區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度超前。城市精細(xì)化管理水平持續(xù)提升,建成海綿城市2.05平方公里、省級(jí)綠道14公里,推進(jìn)監(jiān)控“一張圖”迭代升級(jí),深化智慧停車項(xiàng)目建設(shè),涵蓋43條道路、25個(gè)停車場(chǎng),布局泊車位5685個(gè)。市政交通設(shè)施有序建設(shè),縣后巷、金竹嶺巷、城市陽(yáng)臺(tái)等市政項(xiàng)目竣工,南門大橋建成通車,寧海通用航空機(jī)場(chǎng)、G228寧海西店至桃源公路等工程加快施工。
鄉(xiāng)村振興縱深推進(jìn)。獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)先進(jìn)縣。交通助力鄉(xiāng)村振興有力有效,農(nóng)村公路改造提升71公里,基本完成城鄉(xiāng)公交一體化改革,全國(guó)首創(chuàng)“公交郵路”農(nóng)村帶貨新模式,“集士驛站”農(nóng)村物流寄遞體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)亮相全國(guó)峰會(huì),全省客貨郵融合發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在寧海召開。旅游助力鄉(xiāng)村振興成果斐然,創(chuàng)成省A級(jí)景區(qū)村莊44個(gè),寧?!皩巺f(xié)作案例入選世界旅游聯(lián)盟《旅游助力鄉(xiāng)村振興案例》,汶溪翠谷民宿集聚區(qū)通過(guò)民宿助推鄉(xiāng)村振興改革省級(jí)試點(diǎn)驗(yàn)收。藝術(shù)助力鄉(xiāng)村振興走在前列,獲評(píng)中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),揭牌“藝術(shù)振興鄉(xiāng)村”人才學(xué)院,建成藝術(shù)特色村7個(gè),藝術(shù)振興鄉(xiāng)村相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。美麗鄉(xiāng)村加快蝶變,連續(xù)5年榮獲省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾分類處理工作優(yōu)勝縣,培育省級(jí)美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各4個(gè),新改建農(nóng)村公廁、旅游廁所185座,新建農(nóng)村飲用水監(jiān)測(cè)站32個(gè)。農(nóng)民致富道路不斷拓展,大力實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,全域旅游、民宿(農(nóng)家樂(lè))、農(nóng)事節(jié)慶等富民經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,所有行政村集體經(jīng)濟(jì)總收入、經(jīng)營(yíng)性收入分別達(dá)到30萬(wàn)元和15萬(wàn)元以上。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益鞏固。榮獲國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào),實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建榮譽(yù)大滿貫,連續(xù)4年位列“兩山”發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣第2位。大氣污染防治有力,縣域空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率高達(dá)98.6%,PM2.5濃度降至23微克/立方米。水環(huán)境治理成效卓著,15個(gè)縣控以上斷面水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,榮獲全省水利工作最高成就獎(jiǎng)“大禹杯”銀杯獎(jiǎng),連續(xù)6年斬獲全市最嚴(yán)格水資源管理考核優(yōu)秀,城北污水處理廠入選全國(guó)首批城鎮(zhèn)污水處理低碳運(yùn)行案例。“無(wú)廢城市”建設(shè)攻堅(jiān)突破,建成“無(wú)廢細(xì)胞”50個(gè),“紅葫蘆”收運(yùn)平臺(tái)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成功入選省“無(wú)廢城市”建設(shè)創(chuàng)新推廣案例。節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn),累計(jì)完成分布式光伏并網(wǎng)項(xiàng)目178個(gè),裝機(jī)容量達(dá)5.7萬(wàn)千瓦,入圍全省海域生態(tài)系統(tǒng)核算標(biāo)準(zhǔn)制定單位,入選全省首批低碳試點(diǎn)村2個(gè),寧海天河抽水蓄能電站成功納入全國(guó)抽水蓄能中長(zhǎng)期規(guī)劃,浙江大學(xué)(寧海)生物質(zhì)材料與碳中和建設(shè)聯(lián)合研究中心正式落戶。
(五)聚力共富建設(shè)惠民生,發(fā)展成果全民共享
“擴(kuò)中”“提低”齊頭并進(jìn)。居民人均可支配收入達(dá)到5.82萬(wàn)元,增長(zhǎng)9.3%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.757。就業(yè)保障擴(kuò)面提質(zhì),聚焦自由職業(yè)、高校畢業(yè)生和技工人員等中等收入群體,開展職業(yè)技能培訓(xùn)2.3萬(wàn)人次,新增大學(xué)生就業(yè)1.1萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位2.45萬(wàn)個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.19%,保持全市最低,安薪指數(shù)居全市第一。政策紓困切實(shí)推進(jìn),創(chuàng)新困難群眾重特大疾病救助評(píng)估機(jī)制,精準(zhǔn)幫扶殘疾人、退役軍人等困難群體,殘疾人就業(yè)率達(dá)61.6%,最低生活保障年標(biāo)準(zhǔn)從10104元提高到12060元,養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到99%以上。低收入農(nóng)戶扶持政策精準(zhǔn)實(shí)施,廣泛開展經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)就業(yè)、村社公益性崗位扶持等項(xiàng)目,年家庭人均收入萬(wàn)元以下低收入農(nóng)戶全面消除,低收入農(nóng)戶綜合性保險(xiǎn)全面覆蓋,可支配收入增長(zhǎng)13.5%。
公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。教育現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高,鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,兩項(xiàng)成果獲評(píng)全國(guó)終身教育品牌項(xiàng)目,海亮寧海公學(xué)正式招生,城西幼兒園、前童鎮(zhèn)中心小學(xué)等實(shí)事工程加快建設(shè)。衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn),醫(yī)共體分級(jí)診療制度不斷完善,獲評(píng)健康浙江建設(shè)優(yōu)秀單位,建成全省首批民生藥事服務(wù)站,重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)71.74%,新冠病毒疫苗接種超150萬(wàn)劑次,縣第二醫(yī)院提升改造工程、縣精神康復(fù)中心遷建工程等項(xiàng)目有序建設(shè)。養(yǎng)老服務(wù)日趨完善,縣老年公寓正式投入運(yùn)行,居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,新建成村級(jí)、社區(qū)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站400個(gè),每百名老人擁有床位數(shù)達(dá)5.05張,養(yǎng)老護(hù)理型床位占比達(dá)62%。文化體育協(xié)同發(fā)展,新增基層公共文化設(shè)施面積2000平方米、公共體育場(chǎng)地設(shè)施面積10萬(wàn)余平方米,新一批城市書房投入使用,省第三屆門球比賽、強(qiáng)蛟海釣精英賽等群體賽事成功舉辦,前童鎮(zhèn)文化站入選國(guó)家文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點(diǎn),“一人一藝”鄉(xiāng)村藝術(shù)普及獲全國(guó)文旅系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研課題。
社會(huì)治理更趨現(xiàn)代?;鶎又卫聿粩嗌罨?,試點(diǎn)成立村治保主任團(tuán)隊(duì),全面推進(jìn)網(wǎng)格員專職化,村級(jí)小微權(quán)力清單36條入圍全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。法治建設(shè)成效明顯,成功創(chuàng)建法治浙江(法治政府)建設(shè)示范縣,岔路鎮(zhèn)入圍省級(jí)法治化綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下畈村上榜全國(guó)民主法治示范村,長(zhǎng)街法庭在全市率先掛牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心,每萬(wàn)人擁有律師數(shù)升至1.8。舌尖安全保障有力,全縣學(xué)校食堂、網(wǎng)絡(luò)餐飲單位基本實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光廚房”建設(shè)全覆蓋,創(chuàng)成四星級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食藥安辦2家,全國(guó)首張“食品安全召回險(xiǎn)”保單在寧海落地。平安建設(shè)深入推進(jìn),未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,道路交通死亡人數(shù)同比前三年平均數(shù)下降16.9%,高標(biāo)準(zhǔn)組建反詐勸阻行動(dòng)隊(duì),廣泛開展反詐APP推廣,涉案銀行、手機(jī)兩卡數(shù)量分別下降18%、69%。
總的來(lái)說(shuō),2021年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)運(yùn)行,大部分國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)較好完成年度計(jì)劃,但受全球疫情反復(fù)、資源要素制約、財(cái)政增收困難等因素影響,貨物出口總額、固定資產(chǎn)投資和一般公共預(yù)算收入等3個(gè)指標(biāo)未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。疫情變化仍是當(dāng)前影響發(fā)展的關(guān)鍵變量之一,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,自身創(chuàng)新基礎(chǔ)依然薄弱,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相對(duì)遲緩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力加劇,生態(tài)環(huán)保和公共服務(wù)領(lǐng)域仍存在短板,防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨。對(duì)此,我們要切實(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)大局意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí),著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的突出難題。
二、2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排情況
2022年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的重要一年,也是我省建設(shè)共同富裕示范區(qū)的關(guān)鍵之年,科學(xué)安排經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)意義重大。從國(guó)際形勢(shì)看,隨著各國(guó)疫苗接種率的提升和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性動(dòng)能的修復(fù),全球經(jīng)濟(jì)有望延續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但受新冠疫情局部反復(fù)、供應(yīng)鏈瓶頸修復(fù)緩慢等因素影響,整體經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒂兴啪?。從?guó)內(nèi)環(huán)境看,隨著共同富裕、“雙碳”行動(dòng)以及房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展等結(jié)構(gòu)改革政策的持續(xù)實(shí)施,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高增長(zhǎng)加快向高質(zhì)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型。從我縣自身看,寧波南部濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)提速,生物醫(yī)藥、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的總體態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。安排2022年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻領(lǐng)會(huì)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),全面落實(shí)新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,奮力建設(shè)現(xiàn)代化“雙優(yōu)”新寧海,聚力打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕標(biāo)桿縣,為浙江成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口貢獻(xiàn)寧海力量。
(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上。不斷優(yōu)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,深化全域國(guó)土空間綜合整治,加快建設(shè)投產(chǎn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,降低單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展,提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率,力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上。
規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%。落實(shí)工業(yè)強(qiáng)基計(jì)劃,不斷健全“365”產(chǎn)業(yè)體系,加快打造文具、模具、汽車制造和新能源等4條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,深入實(shí)施“215”工業(yè)企業(yè)培育工程,充分發(fā)揮頭部企業(yè)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%。
一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。基于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)良好發(fā)展預(yù)期,以及2021年部分稅收因緩繳政策延至2022年等因素考慮,2022年稅收收入有望實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),同時(shí)積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源使用權(quán)出讓、國(guó)有資產(chǎn)處置等工作,拓寬非稅收入來(lái)源,一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到9.5萬(wàn)噸。堅(jiān)持耕地利用優(yōu)先順序,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃管控和用途管制,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,優(yōu)化重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,鼓勵(lì)早晚稻連作和旱糧種植,提高糧食復(fù)種指數(shù),穩(wěn)步提高本地糧食和農(nóng)產(chǎn)品自給率,確保糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到9.5萬(wàn)噸。
(二)關(guān)于需求結(jié)構(gòu)的預(yù)期目標(biāo)
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%。隨著G228寧海西店至桃源公路工程、寧海抽水蓄能電站等續(xù)建項(xiàng)目的加速推進(jìn),以及幾個(gè)重點(diǎn)企業(yè)新生產(chǎn)線項(xiàng)目的開工建設(shè),固定資產(chǎn)投資有望持續(xù)增長(zhǎng),但受土地、資金等要素制約,新建大型投資項(xiàng)目不多,房地產(chǎn)投資意愿下降,投資高速增長(zhǎng)面臨壓力,力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,確保開工率達(dá)到80%以上,省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程落地率達(dá)到50%以上,有序推進(jìn)民間項(xiàng)目投資、交通投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資以及生態(tài)環(huán)保城市更新和水利設(shè)施投資等各領(lǐng)域投資,促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%,商品銷售總額增長(zhǎng)8%。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“4555”行動(dòng),持續(xù)優(yōu)化“333”產(chǎn)業(yè)體系,強(qiáng)化重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)招引,促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展,加快智慧商圈和特色街區(qū)打造,同時(shí)大力發(fā)展直播電商經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)品牌企業(yè)入駐電商直播平臺(tái),社會(huì)消費(fèi)品零售總額、商品銷售總額分別增長(zhǎng)7%和8%。
自營(yíng)貨物進(jìn)出口總額保持全國(guó)份額。加快國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè),推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)向高精尖轉(zhuǎn)型升級(jí),加快建設(shè)“展會(huì)通”數(shù)字化平臺(tái),全力打造跨境電商市級(jí)園區(qū),支持企業(yè)強(qiáng)化海外倉(cāng)布局,自營(yíng)貨物進(jìn)出口總額保持全國(guó)份額,服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額穩(wěn)步增長(zhǎng)。
實(shí)際利用外資達(dá)到1.2億美元。推動(dòng)更高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”,強(qiáng)化綜合招商工作機(jī)制,借力第三方平臺(tái)開展聯(lián)合招引,加快在談項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地,實(shí)際利用外資達(dá)到1.2億美元。
(三)關(guān)于科技創(chuàng)新的預(yù)期目標(biāo)
研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.1%。深入實(shí)施加大全社會(huì)研發(fā)投入專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,不斷完善公共政策扶持機(jī)制,加快關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)攻關(guān),保護(hù)和激勵(lì)高價(jià)值發(fā)明專利,努力創(chuàng)造更加良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策環(huán)境,充分激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.1%。
高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到5.3%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5.5%。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),健全完善規(guī)劃和政策體系,加快生物產(chǎn)業(yè)園等載體平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠”,整體提升“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化+數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”,謀劃布局先進(jìn)前沿材料、功能裝備、空天信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè),高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到5.3%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到5.5%。
(四)關(guān)于民生福祉的預(yù)期目標(biāo)
居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。深入實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃,落實(shí)低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)扶持政策,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),拓寬居民增收渠道,確保居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。深入推進(jìn)人才和創(chuàng)新“栽樹工程”,深化五省八城勞務(wù)協(xié)作和政校企合作機(jī)制,積極舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)等促就業(yè)活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù),持續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼及創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等各項(xiàng)政策,確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1.6萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。
每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.2個(gè),每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到3個(gè),每萬(wàn)老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到22人,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.7平方米。加快國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)全國(guó)學(xué)前教育普及普惠縣、全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建,深化健康寧海和縣域醫(yī)共體建設(shè),增加衛(wèi)生健康公共服務(wù)供給,每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.2個(gè),每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到3個(gè),健全新型養(yǎng)老服務(wù)體系,加快打造5A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,每萬(wàn)老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù)達(dá)到22人,實(shí)施體育公共服務(wù)能力提升五年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化體育發(fā)展空間布局,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣,人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.7平方米,擴(kuò)大公共文化設(shè)施面積,提高居民綜合閱讀率,著力補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施短板,穩(wěn)步提升常住人口城鎮(zhèn)化率。
(五)關(guān)于綠色轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代治理的預(yù)期目標(biāo)
節(jié)能減排指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。編制碳達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃,建立與碳排放目標(biāo)協(xié)調(diào)推進(jìn)的能源“雙控”工作新機(jī)制,積極發(fā)展智能電網(wǎng)、光伏、新型儲(chǔ)能等新能源,深化節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),降低萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量,確保單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低以及化學(xué)需氧量、揮發(fā)性有機(jī)物、氨氮、氮氧化物等主要污染物減排完成市下達(dá)任務(wù)。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入實(shí)施木制家具、礦山開采、砂石加工等行業(yè)環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)拆遷、施工揚(yáng)塵管控,實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧“雙控雙減”,進(jìn)一步降低PM2.5平均濃度,提高空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率。推進(jìn)污水零直排區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效,深化顏公河水環(huán)境綜合整治,地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)到100%。加快國(guó)家森林城市創(chuàng)建,全域推進(jìn)新增百萬(wàn)畝國(guó)土綠化行動(dòng),加大造林力度,提高森林覆蓋率。進(jìn)一步推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),深化“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建行動(dòng),加強(qiáng)固體廢物處置能力建設(shè),提高城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。
現(xiàn)代治理水平不斷提高。從嚴(yán)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,持續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,降低億元地區(qū)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率。按照省市“大綜合一體化”綜合執(zhí)法改革要求,建立協(xié)作配合機(jī)制,逐步提升綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)占比。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,加快政務(wù)服務(wù)由“可辦”向“好辦易辦”轉(zhuǎn)變,不斷提升政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”率。
三、2022年重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃安排情況
(一)重點(diǎn)工程
1.實(shí)施類項(xiàng)目
安排實(shí)施類項(xiàng)目318個(gè),總投資1434.1億元,年度計(jì)劃投資263.9億元。其中,計(jì)劃新建項(xiàng)目169個(gè),總投資686.9億元,年度計(jì)劃投資112.3億元;續(xù)建項(xiàng)目149個(gè),總投資747.2億元,年度計(jì)劃投資151.6億元。按項(xiàng)目領(lǐng)域分,農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目23個(gè),年度計(jì)劃投資12.8億元;交通設(shè)施項(xiàng)目16個(gè),年度計(jì)劃投資9.7億元;市政設(shè)施項(xiàng)目45個(gè),年度計(jì)劃投資17.7億元;公共服務(wù)項(xiàng)目35個(gè),年度計(jì)劃投資20.4億元;能源設(shè)施項(xiàng)目13個(gè),年度計(jì)劃投資15億元;工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目61個(gè),年度計(jì)劃投資57億元;數(shù)字及信息化項(xiàng)目5個(gè),年度計(jì)劃投資4.25億元;工業(yè)園區(qū)平臺(tái)項(xiàng)目31個(gè),年度計(jì)劃投資16.4億元;住宅建設(shè)及住房保障項(xiàng)目47個(gè),年度計(jì)劃投資73.5億元;物流商貿(mào)及商務(wù)總部項(xiàng)目15個(gè),年度計(jì)劃投資19.7億元;文旅養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目27個(gè),年度計(jì)劃投資17.7億元。
2.預(yù)備類項(xiàng)目
安排預(yù)備類項(xiàng)目82個(gè),總投資459.8億元。按項(xiàng)目領(lǐng)域分,農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目7個(gè),總投資8.2億元;交通設(shè)施項(xiàng)目4個(gè),總投資173.2億元;市政設(shè)施項(xiàng)目13個(gè),總投資18.2億元;公共服務(wù)項(xiàng)目6個(gè),總投資13.9億元;能源設(shè)施項(xiàng)目3個(gè),總投資12.4億元;工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目5個(gè),總投資17.6億元;工業(yè)園區(qū)平臺(tái)項(xiàng)目6個(gè),總投資28.5億元;住宅建設(shè)及住房保障項(xiàng)目18個(gè),總投資141.7億元;物流商貿(mào)及商務(wù)總部項(xiàng)目7個(gè),總投資14.3億元;文旅養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè),總投資31.9億元。
3.重大前期項(xiàng)目
安排重大前期項(xiàng)目114個(gè),總投資1260.1億元。按項(xiàng)目領(lǐng)域分,農(nóng)田水利設(shè)施項(xiàng)目11個(gè),總投資71.5億元;交通設(shè)施項(xiàng)目13個(gè),總投資663億元;市政設(shè)施項(xiàng)目9個(gè),總投資40.8億元;公共服務(wù)項(xiàng)目20個(gè),總投資55.1億元;能源設(shè)施項(xiàng)目10個(gè),總投資108.8億元;工業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資57.1億元;工業(yè)園區(qū)平臺(tái)項(xiàng)目3個(gè),總投資9.8億元;住宅建設(shè)及住房保障項(xiàng)目18個(gè),總投資141.6億元;物流商貿(mào)及商務(wù)總部項(xiàng)目4個(gè),總投資41億元;文旅養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目14個(gè),總投資71.5億元。
(二)民生實(shí)事項(xiàng)目
安排民生實(shí)事候選項(xiàng)目13個(gè),總投資9795萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資7910萬(wàn)元,包括敬老院(福利院)電梯加裝工程、充電樁建設(shè)工程、中小學(xué)校護(hù)眼燈光工程、銀河小學(xué)教學(xué)樓提升工程一期、學(xué)校周邊停車場(chǎng)地改造工程一期、校園風(fēng)雨長(zhǎng)廊工程、紅綠燈等候區(qū)遮陽(yáng)棚建設(shè)工程、城區(qū)公廁改造提升工程、醫(yī)療急救能力提升工程、菜市場(chǎng)提升改造工程、村社體育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工程、文旅公共空間建設(shè)工程、送葬車輛包車服務(wù)平臺(tái)工程。
(三)房屋征遷項(xiàng)目
安排房屋征收、拆遷計(jì)劃項(xiàng)目41個(gè),包含國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目17個(gè)、集體所有土地房屋拆遷項(xiàng)目24個(gè),計(jì)劃征遷633戶,計(jì)劃征遷建筑面積21.78萬(wàn)平方米。
寧海縣2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)完成情況
指標(biāo)名稱 | 單位 | 2021年計(jì)劃 | 2021年完成情況 | ||
絕對(duì)值 | 增速(%) | 絕對(duì)值 | 增速(%) | ||
1.地區(qū)生產(chǎn)總值 | 億元 | — | 7以上 | 840.1 | 8.8 |
2.規(guī)模以上工業(yè)增加值 | 億元 | — | 7.5 | 262.2 | 14.3 |
3.規(guī)模以下工業(yè)增加值 | 億元 | — | 7 | — | 13.1 |
4.一般公共預(yù)算收入 | 億元 | — | 7 | 68.7 | 1.1 |
5.固定資產(chǎn)投資 | 億元 | — | 10 | — | 1.1 |
6.貨物出口總額 | ? | 保持全國(guó)份額(16.86) | — | 占全國(guó)份額14.32 | — |
7.實(shí)際利用外資 | 億美元 | 1.15 | — | 1.515 | 25.3 |
8.商品銷售總額 | 億元 | — | 7 | — | 26.7 |
9.社會(huì)消費(fèi)品零售總額 | 億元 | — | 7 | — | 12.4 |
10.居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù) | % | 103以內(nèi) | — | 101 | — |
11.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 | 元 | — | 穩(wěn)步 增長(zhǎng) | 69995 | 9 |
12.農(nóng)村居民人均可支配收入 | 元 | — | 39836 | 10.1 | |
13.城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位數(shù) | 個(gè) | 15000 | — | 24534 | — |
14.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 | % | ≤3.5 | — | 1.19 | — |
15.研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重* | % | 3 | — | 3.05 | — |
16.人口自然增長(zhǎng)率 | ‰ | 4.5 | — | -0.37 | — |
17.萬(wàn)元GDP能耗下降率以及揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等主要污染物減排量* | — | 完成市下達(dá)任務(wù) | 完成市下達(dá)任務(wù) |
備注:1.地區(qū)生產(chǎn)總值增速按可比價(jià)計(jì)算;2.加“*”指標(biāo)2021年完成情況為預(yù)測(cè)情況。
寧??h2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)安排
指 標(biāo) 名 稱 | 2022年安排 |
1.地區(qū)生產(chǎn)總值 | 7%以上 |
2.規(guī)上工業(yè)增加值 | 9% |
3.一般公共預(yù)算收入 | 與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步 |
4.糧食綜合生產(chǎn)能力 | 9.5萬(wàn)噸 |
5.固定資產(chǎn)投資 | 10% |
6.社會(huì)消費(fèi)品零售總額 | 7% |
7.商品銷售總額 | 8% |
8.自營(yíng)貨物進(jìn)出口總額 | 保持全國(guó)份額 |
9.實(shí)際利用外資 | 1.2億美元 |
10.研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 | 3.1% |
11.高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重 | 5.3% |
12.?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重 | 5.5% |
13.居民人均可支配收入 | 與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步 |
14.城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) | 1.6萬(wàn)人 |
15.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 | ≤3.5% |
16.每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)* | 3.2個(gè) |
17.每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)* | 3個(gè) |
18.每萬(wàn)老年人擁有持證養(yǎng)老護(hù)理員數(shù) | 22人 |
19.人均體育場(chǎng)地面積* | 2.7平方米 |
20.單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低以及化學(xué)需氧量、揮發(fā)性有機(jī)物、氨氮、氮氧化物等主要污染物減排 | 完成市下達(dá)任務(wù) |
備注:1.地區(qū)生產(chǎn)總值增速按可比價(jià)計(jì)算;2.標(biāo)*指標(biāo)為常住人口口徑。
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